Градска управа за заштиту животне средине Града Новог Сада на основу члана 29. Закона о процени утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", бр. 135/04 и 36/09) објављује
       

ОБАВЕШТЕЊЕ
 
о донетом решењу да је потребна процена утицаја и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину пројекта радио базне станице мобилнe телефонијe телефоније "НСУ180, НСЛ180 НС-Руменачка II"

 
   Носилац пројекта "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд поднео је овом органу захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта - радио базне станице мобилне телефоније "НСУ180, НСЛ180 НС-Руменачка II", у улици Руменачки пут број 2, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3395, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.
   Након спроведеног поступка, Градска управа за заштиту животне средине је дана 2. фебруара 2017. године донела решење број VI-501-842/16, да је потребна процена утицаја на животну средину и о одређивању обима и садржаја студије о процени утицаја на животну средину.
   У циљу обавештавања заинтересоване јавности текст решења објављује се у целости:
 
Градска управа за заштиту животне средине на основу члана 10. став 4. и 5. Закона о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник Републике Србије“, бр: 135/04 и 36/09), члана 192. став 1. Закона о општем управном поступку (''Службени лист СРЈ“, бр. 33/97 и 31/01 и "Службени гласник РС" број 30/10) и чл. 11., 34. и 36. Одлуке о Градским управама Града Новог Сада (''Службени лист Града Новог Сада'', 52/08, 55/09, 11/10, 39/10, 60/10, 69/13 и 70/16) поступајући по захтеву носиоца пројекта "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд, за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта базне станице мобилне телефоније "НСУ180, НСЛ180 НС-Руменачка II", доноси

Р Е Ш Е Њ Е

 
1. Утврђује се да је за пројекат - базне станице мобилне телефоније "НСУ180, НСЛ180 НС-Руменачка II", у улици Руменачки пут број 2, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3395, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, носиоца пројекта "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд (у даљем тексту: Носилац Пројекта), потребна проценa утицаја на животну средину.
2. Одређује се да Носилац Пројекта, Студију о процени утицаја на животну средину за пројекат - радио базне станице мобилне телефоније "НСУ180, НСЛ180 НС-Руменачка II", у улици Руменачки пут број 2, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3395, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад, у погледу обима и садржаја, изради у складу са чланом 17. Закона о процени утицаја на животну средину и Правилником о садржини студије о процени утицаја на животну средину (''Службени гласник РС'', број 69/05).

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е

 
Носилац пројекта "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд, поднео је овом органу уредан захтев за одлучивање о потреби процене утицаја на животну средину пројекта - базне станице мобилне телефоније "НСУ180, НСЛ180 НС-Руменачка II", у улици Руменачки пут број 2, у Новом Саду, на катастарској парцели број 3395, К.О. Нови Сад I, Град Нови Сад.
Пројектом је предвиђена реконструкција постојеће базне станице и то тако што ће бити постављен тросекторски антенски систем за LTE опсег поред већ постојећег UMTS опсега. Биће демонтиране постојеће  три панел антене Kathrei тип 80010505 и постављене нове антене типа К50010510 за оба система. Планирани азимути антена су 140º за први сектор, 210º за други сектор и 300º за трећи сектор. Конфигурација примопредајника базне станице за систем за UMTS је 3+3+3 а за LTE 1+1+1.
У складу са Законом о процени утицаја на животну средину, о поднетом захтеву обавештена је јавност путем оглашавања у средствима јавног информисања као и МЗ ''Раднички“.
У законом прописаном року нису достављена мишљења заинтересованих органа, организација и јавности.
Носилац пројекта доставио је Уговор о закупу закључен између “Ремонт и сервис“доо, Нови Сад, Руменачки пут 2 и "Телеком Србијa" а.д., Таковска 2, Београд као и Информацију о локацији за парцелу број 10753/19, К.О. Нови Сад II, израђену од стране Градске управе за урбанизам и стамбене послове Града Новог Сада, број: V-353-459/16од 15. 09. 2016. године.
Уз наведени захтев носилац пројекта је приложио Стручну оцену оптерећења животне средине у локалној зони базне станице мобилне телефоније "НСУ180, НСЛ180 НС-Руменачка II", број извештаја: 0909/16-311IT коју је израдиo aкредитован Институт “Ватрогас“, Лабораторија из Новог Сада.
Базна станица мобилне телефоније "НСУ180, НСЛ180 НС-Руменачка II" има укупну ефективну израчену снагу већу од 250W за сва секторе и за све опсегe.
Након разматрања захтева носиоца пројекта и података о предметној локацији, карактеристикама и процени могућих утицаја наведеног пројекта на животну средину, а узимајући у обзир, да предметна радио базна станица има ефективну израчену снагу већу од 250 W и може имати значајан утицај на животну средину-тачка 12. подтачка 13. Teлекомуникациони објекти мобилне телефоније (базне радио станице), Листе II Уредбе о утврђивању Листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и Листе пројеката за које се може захтевати процена утицаја на животну средину ("Службени гласник РС", број 114/08), овај орган је у складу са чланим 10. став 4. Закона о процени утицаја одлучио да је потребна процена утицаја.
Чланом 10. став 5. Закона о процени утицаја на животну средину, прописано је да одлуком којом утврђује да је потребна процена утицаја пројекта на животну средину, надлежни орган може одредити и обим и садржај студије о процени утицаја, што је у овом случају и учињено.
Осим разматрања интезитета утицаја (изражен ефективном израченом снагом уређаја), надлежни орган је у конкретном случају размотрио и трајање утицаја-базна станица представља континуалан извор зрачења.
Примењујући начела превенције и предострожности (члан 9. став 1. подтачка 2. Закона о заштити животне средине ("Службени гласник РС", бр. 135/04, 36/09, 36/09 - др. закон, 72/09 - др. закон и 43/11 - одлука УС), којим се захтева да свака активност мора бити планирана и спроведена на начин да између осталог представља најмањи ризик за људско здравље, Студијом је потребно доказати да ће за предметни пројекат бити примењена најбоља расположива и доступна технологија, техника и опрема.
Имајући у виду напред наведено, а посебно специфичност локације( густо насељена стамбена зона), неопходно је израдити документ којим се анализира и оцењује квалитет чинилаца животне средине на одређеном простору, међусобни утицај постојећих и планираних активности и утврђују услови и мере за спречавање, смањење и отклањање штетних утицаја на животну средину као и мера у случају удеса и обезбедити праћење утицаја извора зрачења а то се искључиво може обезбедити Студијом о процени утицаја на животну средину, коју би требао израдити мултидисциплинарни стручни тим.
На основу изнетог одлучено је као у диспозитиву.
                                                                                                                                 
Поука о правном леку: Против овог решења носилац пројекта може изјавити жалбу Покрајинском секретаријату за урбанизам и заштиту животне средине, у року од 15 дана од дана пријема решења, путем овог органа.
 
Заинтересована јавност може изјавити жалбу против овог решења у року од 15 дана од дана његовог објављивања у средствима јавног информисања, путем овог органа.